Петиции: как это работает и что меняет в Беларуси

Петиции помогают улучшить множество аспектов жизни — от уборки мусора до обеспечения вакцинами. Обращаясь к властям, мы напоминаем об их главном предназначении — служить народу и решать проблемы. Чем чаще на повестке дня каждого чиновника появляется та или иная «назойливая проблема», тем больше шансов, что он займется ее решением.

80% от всех обращений на портале Petitions.by носят исключительно бытовой характер. Это благоустройство дворов, ремонт дорог и тротуаров, проблемы в школах, больницах и поликлиниках. Что касается остальных 20%, касающихся общественно-политической жизни, то решить такие проблемы гораздо сложнее. Но с помощью коллективного обращения легче привлечь внимание общественности и СМИ к сложной проблеме.

Петиции, посвященные особенно сложным и опасным темам, часто пишут «эзоповым языком». Так авторы выражают свою озабоченность различными аспектами общественной и политической жизни, а ответы чиновников впоследствии разбираются в СМИ, что дает теме огласку.

Несмотря на репрессии, к порталу Petitions.by в 2022 году присоединились 5306 новых пользователей. Однако репрессии, война и страх за будущее сказываются и на гражданской активности: люди стали бояться писать. При этом, как констатируют авторы портала, любую бытовую петицию писать безопасно, и вероятность, что она сработает, достаточно высока.

Во-первых, в наших мрачных реалиях силовики позволяют себе вообще игнорировать любые обращения, касающиеся их действий/бездействия, и даже не браться их рассматривать.

Вторая причина даже не политическая — у местных властей на самом деле все сложнее с деньгами. Вероятно, они и хотели бы что-то исправить или улучшить, но у них попросту нет средств на дорогостоящие капитальные ремонты, закупки оборудования и прочие инвестиции. В таком случае они могут сделать отписку или пообещать заняться вопросом в следующий бюджетный период, когда можно будет найти дополнительные средства.

Составлять петиции нужно в любом случае: благодаря этому накапливается база гражданских инициатив и требований, используя которую, можно взаимодействовать с чиновниками. Если есть прецедент, его можно пытаться повторить, а ответы-отписки могут стать основанием для обжалования.

Создатели Petitions.by утверждают, что, при всей кажущейся монолитности, система настроена на достаточно вялое сопротивление и рассчитывает на то, что человек, прочитавший любую отписку, сразу сдастся. Однако, если этого не происходит, если за первым шагом идет второй, потом третий, четвертый, то очень быстро становится понятно, что незыблемость бюрократов — фикция, и они готовы договариваться, чтобы усидеть на своем кресле.

1. Вывоз мусора
2. Ремонт дорог
3. Благоустройство дворов

Петиции создают живые люди с самыми разнообразными потребностями. Одна из наиболее распространенных проблем городских жителей — борьба с шумом. В одной из петиций люди жаловались в жилищно-коммунальные службы на соседей-собачников, которые на день оставляют громкого питомца одного. Автор другой петиции пожаловался в Министерство архитектуры и строительства на скрипучий ламинат, который положили соседи сверху, и через три недели получил ответ от вице-министра с разъяснением законодательства. А другие люди требовали создать эффективный механизм борьбы с шумом.

Однажды чиновники проигнорировали петицию, за что их привлекли к ответственности, а одного уволили. Петиция посвящалась ситуации с мусором на Боровском кладбище в Могилевском районе. Соответствующее обращение было направлено в администрацию района в июне. В ответ на первую петицию пришла отписка, что виноваты самые люди. Но заявители не сдавались, обжаловали ответ и доказали, что виноваты в этой ситуации чиновники. Таким образом, удалось решить и проблему с мусором, и чиновникам напомнить об их прямых обязанностях.

Благодаря петициям, отремонтировали большое количество лестниц, дорог в разных городах Беларуси, установили детские площадки. Случается, что чиновники пытаются «отфутболить» граждан, давая формальные ответы или решая только часть проблемы, здесь следует сразу не сдаваться и сохранять настойчивость.

1. Определиться, что вы хотите изменить.
2. Зайти на сайт petitions.by, нажать кнопку «создать петицию» и описать свою проблему.
3. Можно воспользоваться конструктором: выбрав актуальную тему, внести свои данные.
4. Команда портала поможет довести петицию до финала: юрист проверит соответствие петиции закону, текст помогут сделать максимально корректным и начать сбор подписей.